70-летие Всеобщей декларации прав человека - речь Жан-Ива Ле Дриана перед Генеральной ассамблеей ООН [fr]

– Только произнесенный текст имеет силу –

Уважаемый господин Генеральный секретарь,
уважаемая госпожа Верховный комиссар!
Уважаемые министры, уважаемые коллеги!
Уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!

Франция, Германия, Коста-Рика, Южная Корея и Сенегал рады отпраздновать сегодня вместе с вами юбилей Всеобщей декларации прав человека, принятой в Париже в 1948 году. Для нас большая честь приветствовать на этой трибуне Генерального секретаря Организации Объединенных Наций господина Антониу Гутерриша – который вынужден будет покинуть нас немного раньше в силу своих многочисленных обязанностей, – а также Верховного комиссара по правам человека госпожу Мишель Бачелет, которую я прошу принять мои поздравления с назначением.
Чуть позже мы предоставим трибуну для заседания группы экспертов под председательством Кеннета Рота, исполнительного директора «Хьюман райтс вотч».
Вам слово, господин Генеральный секретарь.

***

Уважаемый господин Генеральный секретарь, уважаемая госпожа Верховный комиссар!
Уважаемые министры, уважаемые коллеги!
Уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!

В 2018 году мы отмечаем столетие со дня окончания Первой мировой войны и 70-летие Всеобщей декларации прав человека, принятой в Париже 10 декабря 1948 года. Юбилейные даты располагают к подведению итогов. Проработав шесть лет на министерских постах – министра обороны, затем министра иностранных дел, – я вынужден констатировать повсеместный регресс в области прав человека, принимающий многообразные формы.

1. В первую очередь, я хотел бы отметить безудержный рост нарушений прав человека в зонах вооруженных конфликтов. Театры военных действий становятся свидетелями нового распространения самых разнообразных военных преступлений, совершаемых в целях запугивания населения, ускорения победы над противником и демографического переустройства. Примером могут служить преднамеренные атаки против мирного населения, использование запрещенного оружия, депортация населения, голод и отсутствие медицинской помощи в Сирии. Другой пример – казни без судебного разбирательства, осуществляемые в Центральноафриканской Республике. И, наконец, нельзя не упомянуть о регулярном применении пыток и принудительной вербовке детей в ряды группировки «Боко харам» или в вооруженные формирования Южного Судана. Конфликты систематически сопровождаются целым рядом нарушений прав человека, в том числе сексуальным насилием. От этой ситуации больше всего страдают самые уязвимые слои населения, в частности представители этнических и религиозных меньшинств: есть вероятность, что за последние годы имели место преступления против человечества и геноцид в отношении курдов-езидов и рохинджа.

2. Кроме того, приходится констатировать заметное сужение пространства прав человека, в том числе в демократических обществах. Эта тенденция является неизбежным следствием подъема национализма и популизма, которые наблюдаются, в частности, в Европе. Через двадцать лет после принятия Генеральной ассамблеей декларации о защитниках прав человека принимаются законы, ограничивающие деятельность адвокатов, журналистов и руководителей неправительственных организаций. Эти законы направлены на то, чтобы под предлогом наведения порядка заставить замолчать гражданское общество.
Эти изменения неразрывно связаны с явлением, которое я назвал бы «идеологическим» оспариванием прав человека в политической риторике и на международных форумах. Всеобщий и приоритетный характер прав человека ставятся под сомнение в различных формах релятивистского дискурса. Параллельно с этим опровергается необходимость учреждений, которые их защищают, например Верховного комиссариата по правам человека.

3. Тем не менее я хотел бы напомнить, что права человека не являются «переменными», которые следует адаптировать к различным культурам и местной специфике. Их соблюдение диктуется не политической позицией, а юридическими обязательствами. Это правовые принципы, гарантированные торжественными декларациями или юридически обязывающими соглашениями, и имеющие универсальный характер. Фундаментом этой защитной системы является Всеобщая декларация прав человека. За время, прошедшее с 1948 года, ее рамки были расширены, охватив права женщин, права детей, вопросы насильственного исчезновения. Сегодня в нее необходимо включить ряд новых положений, затрагивающих цифровое пространство, защиту журналистов, право на здоровую окружающую среду, защиту мирного населения при вооруженных конфликтах. Франция занимает по этому вопросу активную позицию. Совместно с рядом других стран она подготовила проект Пакта по окружающей среде, а также выступила с инициативами по защите гражданского населения и журналистов. Кроме того, Франция будет продолжать поиски консенсуса для отмены смертной казни по всему миру и уничтожения всех форм дискриминации, в частности по сексуальному и гендерному признакам, а также для обеспечения сексуальных и репродуктивных прав женщин, в том числе права на аборт.

4. Защитную систему, созданную после принятия в 1948 году Всеобщей декларации прав человека, необходимо сегодня отстоять. Приоритетной задачей является восстановление правового пространства, гарантирующего соблюдение прав человека. При нарушении международных стандартов в области прав человека виновные должны нести ответственность, так же как при нарушении уголовного права. Осуществление правосудия должно происходить на независимой и беспристрастной основе. Именно поэтому Франция окажет содействие Международному уголовному суду в его деятельности по расследованию преступлений против рохинджа, которые можно квалифицировать как военные преступления, преступления против человечества и геноцид. И именно поэтому Франция призывает все те государства, которые еще не сделали этого, ратифицировать Римский статут Международного уголовного суда. Без механизмов подотчетности и борьбы с безнаказанностью международные стандарты в области прав человека лишены эффективности, и в этой связи я хотел бы выразить признательность чрезвычайным африканским палатам за проведение процесса над Хиссеном Хабре.

Мы также должны отвести защите прав человека более важное место среди задач, стоящих перед Организацией Объединенных Наций. Операции по поддержанию мира отныне включают в себя действия по защите прав человека. Утверждение ряда нормативных актов после принятия резолюции 1325 «Женщины, мир и безопасность» стало важным шагом по включению женской проблематики в миротворческий процесс. Управление Верховного комиссара по правам человека и механизмы Совета по правам человека ООН, которым Франция оказывает поддержку с момента их создания, также играют первостепенную роль в закреплении и претворении в жизнь этих достижений. Именно по этой причине Франция является кандидатом на членство в Совете по правам человека на период с 2021 по 2023 г.

Наконец, развитие прав человека осуществляется на основе укрепления диалога между государствами и гражданским обществом с участием информационно-пропагандистских служб и региональных деятелей. Таковы будут цели и задачи Парижского форума мира, который состоится в ноябре 2018 г.
***
Мы, представители разных континентов, собравшиеся сегодня, свидетельствуем о том, что права человека не относятся к той или иной культуре, и вновь демонстрируем свою приверженность международной системе развития прав человека, твердым правовым нормам и многосторонним институтам.

Это наилучшая дань уважения тем, кто семьдесят лет назад составил Всеобщую декларацию прав человека на руинах Европы, разрушенной Второй мировой войной. Собравшись сегодня вместе, мы торжественно заявляем: успех, достигнутый совместными усилиями в 1948 году, является нашим общим наследием и достоянием всего человечества, и мы готовы к его защите и дальнейшему претворению в жизнь.

publié le 11/10/2018

Наверх